Екипът на Карлос Контрера внесе в Столична община предложения по критериите за прием в детски градини

За нови сгради за детски ясли и градини, повече места за децата и привличане на обучен персонал

Моника Василева от ВМРО – Женска организация, София внесе в Столична община становище и конкретни предложение в рамките на общественото обсъждане за промяна и въвеждане на нови критерии за прием в общинските детски ясли и градини. В писмото си Василева определя предложените от СО критерии като „административна козметика“, чрез която няма да бъде решен основният проблем – липсата на места. В доклада не е направен план за наваксване на дефицита на места за деца в детските ясли и градини, а новите формули и пренареждането на точки само ще доведе до хаос и напрежение сред родителите.

ВМРО призовава Столична община да работи в посока на изграждане на нови сгради за детски ясли и градини, за повече места за нашите деца и привличане на обучен персонал.

Затова от Женската организация на ВМРО в София предлагат конкретни мерки и мотиви към тях:

1. По отношение на кадровия дефицит и риска от закриване на яслени групи

-      Да бъде въведен изричен текст, гарантиращ че липсата на медицински сестри не може автоматично да води до закриване на яслени групи.

-      Да се предвиди преходен период (минимум 2 години), в който да се допуска функциониране на яслена група при смесен модел – медицинска сестра в комбинация с допълнително обучен детегледач или педагогически специалист.

-      Да се създаде общинска програма „Кадри за детските ясли“, включваща:

o        допълнително общинско финансиране към възнагражденията;

o        покриване на разходи за квалификация;

o        възможност за предоставяне на общински жилища при недостиг на кадри;

o        стимули за млади специалисти.

-      Да се изготви публичен анализ по райони за кадровия дефицит и реалния риск от закриване на групи.

Мотив: Не може системен проблем в здравната политика да се решава за сметка на достъпа на децата до ясла.

2. По отношение на критериите за прием

-      Да не се допуска прилагане на съществени промени в критериите по време на текуща кампания без достатъчен преходен период.

-      Да се прецизира критерият за уседналост, като се въведе минимален срок на адресна регистрация, който да ограничи фиктивните регистрации.

-      Да се запази или засили приоритетът за родители, които работят на територията на Столична община и реално допринасят към местната икономика.

-      Да се гарантира, че промени в точковата система няма да водят до необосновано ощетяване на семейства, които вече са кандидатствали при действащи правила.

Мотив: Системата трябва да бъде предвидима и справедлива, а не подложена на внезапни административни корекции.

3. По отношение на компенсациите за неприети деца

-      Да се актуализира размерът на компенсациите така, че да отговаря на реалната пазарна цена на частните ясли и детски градини.

-      Да се опрости административната процедура по кандидатстване за компенсация – без излишни удостоверения, които могат да се набавят служебно.

-      Да се въведе фиксиран срок за изплащане на средствата.

Мотив: Родителите не следва да бъдат поставяни в ситуация да доплащат значителни суми заради липса на общинско място.

4. По отношение на планирането и прозрачността

-      Да се публикува ежегоден публичен отчет по райони за:

• брой кандидатстващи деца;
• брой приети;
• брой останали извън системата;
• брой разкрити нови места.

-      Да се разработи средносрочен (3–5 години) план за изграждане и разширяване на детски заведения въз основа на демографски анализ.

-      Да се въведе по-активна комуникация с родителите чрез районните администрации – разяснителни кампании и публични обсъждания преди всяка съществена промяна.

Мотив: Политиката за детските заведения трябва да бъде стратегическа и основана на реални данни.

5. По отношение на организационни и административни подобрения

-      Да се намали административната тежест чрез служебен обмен на данни между институциите.

-      Да се въведе ясен и кратък срок за разглеждане на възражения и сигнали от родители.

Мотив: Ще се спести административен ресурс и време. 

Текст на внесения документ:

До: г-жа Боряна Тасева

главен експерт в отдел „Организация и контрол”, дирекция „Образование”, Столична община

До: г-жа Людмила Стоева

старши експерт в отдел „Организация и контрол”, дирекция „Образование”, Столична община

 

СТАНОВИЩЕ И КОНКРЕТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

 

От: Моника Василева, ВМРО – Женска организация, София

Относно: обществени консултации по Доклад с рег. № СОА26-ВК66-580/23.01.2026 г. за изменение и допълнение на Наредбата за прием на деца в общинските самостоятелни детски ясли, детски градини и в подготвителните групи в общинските училища на територията на Столична община

Становището на Женската организация на ВМРО – София е, че предлаганите промени и реформи в критериите за прием са административна козметика и не решават основния проблем – липсата на места в детските ясли и градини. Липсва ясен план за наваксване на дефицита на места. Новите формули и пренареждането на точки само ще доведе до хаос и напрежение сред родителите.

1. Изравняването на бонусите за постоянен и настоящ адрес и новите адресни бонуси е несправедливо и би довело до масови фиктивни адресни регистрации.

Мотив: Всеки може да се премести отнякъде, да си смени адреса и детето му веднага да стане „местно“, от което губят семействата, които от години живеят в района, плащат данъци и градят общност.

2. Отпадането на допълнителната точка за деца, посещавали ясла, е правилно, но трябва да се въведе за приема 2028-2029 г., за да не дискриминира децата, които вече посещават СДЯ или частна ясла.

Мотив: Отпадането на точката ще равнопостави децата при кандидатстването за първа градинска група. Така ще се ограничи стимула на много семейства, които сега записват в ясла децата си само на хартия за да получат точката. Тази порочна практика доведе и до надуване на таксите за частните ясли, носещи точка.

3. Предложението за незабавен прием за деца на родители, лишени от свобода, е дискриминационно.

Мотив: Същевременно деца с двама починали родители се приемат без бонус, по стандартна процедура. Човек трябва да е престъпник лишен от свобода, за да приемат детето му в детска градина – това ли ни казва Общината с този критерий?!

4. Предложението деца в подготвителни групи да отпаднат от системата при 15 дни отсъствие за година трябва да се прецизира.

Мотив: В предложението няма разграничение между отсъствие по болест и неуважителни причини.

 

От ВМРО – Женска организация, София представяме следните конкретни предложения и мотиви:

1. По отношение на кадровия дефицит и риска от закриване на яслени групи

-      Да бъде въведен изричен текст, гарантиращ че липсата на медицински сестри не може автоматично да води до закриване на яслени групи.

-      Да се предвиди преходен период (минимум 2 години), в който да се допуска функциониране на яслена група при смесен модел – медицинска сестра в комбинация с допълнително обучен детегледач или педагогически специалист.

-      Да се създаде общинска програма „Кадри за детските ясли“, включваща:

o        допълнително общинско финансиране към възнагражденията;

o        покриване на разходи за квалификация;

o        възможност за предоставяне на общински жилища при недостиг на кадри;

o        стимули за млади специалисти.

-      Да се изготви публичен анализ по райони за кадровия дефицит и реалния риск от закриване на групи.

Мотив: Не може системен проблем в здравната политика да се решава за сметка на достъпа на децата до ясла.

2. По отношение на критериите за прием

-      Да не се допуска прилагане на съществени промени в критериите по време на текуща кампания без достатъчен преходен период.

-      Да се прецизира критерият за уседналост, като се въведе минимален срок на адресна регистрация, който да ограничи фиктивните регистрации.

-      Да се запази или засили приоритетът за родители, които работят на територията на Столична община и реално допринасят към местната икономика.

-      Да се гарантира, че промени в точковата система няма да водят до необосновано ощетяване на семейства, които вече са кандидатствали при действащи правила.

Мотив: Системата трябва да бъде предвидима и справедлива, а не подложена на внезапни административни корекции.

3. По отношение на компенсациите за неприети деца

-      Да се актуализира размерът на компенсациите така, че да отговаря на реалната пазарна цена на частните ясли и детски градини.

-      Да се опрости административната процедура по кандидатстване за компенсация – без излишни удостоверения, които могат да се набавят служебно.

-      Да се въведе фиксиран срок за изплащане на средствата.

Мотив: Родителите не следва да бъдат поставяни в ситуация да доплащат значителни суми заради липса на общинско място.

4. По отношение на планирането и прозрачността

-      Да се публикува ежегоден публичен отчет по райони за:

• брой кандидатстващи деца;
• брой приети;
• брой останали извън системата;
• брой разкрити нови места.

-      Да се разработи средносрочен (3–5 години) план за изграждане и разширяване на детски заведения въз основа на демографски анализ.

-      Да се въведе по-активна комуникация с родителите чрез районните администрации – разяснителни кампании и публични обсъждания преди всяка съществена промяна.

Мотив: Политиката за детските заведения трябва да бъде стратегическа и основана на реални данни.

5. По отношение на организационни и административни подобрения

-      Да се намали административната тежест чрез служебен обмен на данни между институциите.

-      Да се въведе ясен и кратък срок за разглеждане на възражения и сигнали от родители.

Мотив: Ще се спести административен ресурс и време. 

В заключение призоваваме Столична община да работи в посока на изграждане на нови сгради за детски ясли и градини, за повече места за нашите деца и привличане на обучен персонал. Всичко друго е за сметка на децата и семействата.